科技企业研发投入大、无形资产占比高，传统信贷重抵押、重营收的审核模式，让大量优质创新项目陷入融资困境；而研发失败、成果转化受阻、首台（套）产品责任纠纷等创新风险，更可能让企业数年努力归零。如何打通科技、产业、金融良性循环通道，成为培育新质生产力的关键命题。
近日，四川省绵阳市科技局联合市委融办、市财政局、国家金融监督管理总局绵阳监管分局印发《绵阳市开展科技保险工作的实施方案》（以下简称《方案》），对原有政策进行全面修订。与此同时，当地还在创新积分贷、设备仪器贷等特色信贷产品方面持续发力。
作为中国唯一科技城，绵阳正以“投贷债保担补”一体化的科技金融体系，走出一条适配地方特色产业的科技金融发展之路。
科技保险为“敢闯敢试”兜底
新药临床失败可能让生物科技企业数年努力归零，首台（套）装备的质量纠纷足以拖垮初创工厂……这些“不可承受之痛”，恰恰需要市场化保险产品来对冲。绵阳此次新修订的《方案》给出了一种全新的思路：科技保险是创新的“容错池”。
《方案》最直观的变化是险种的大幅扩容，从22款增至33款，精准对应“研发—中试—转化—首用—推广”5个脆弱环节。旧版险种多集中在财产险、责任险等传统领域，本质是“保生产”，新版则大步迈向“保研发”“保转化”。其重点引导类险种增至13个，包括研发费用损失保险、成果转化费用损失保险、临床试验责任保险等新险种。这意味着，企业因研发失败导致的直接投入、因中试受阻产生的沉没成本，都有了对应的保险产品。
同时，针对低空经济、人工智能等新兴赛道，《方案》专门纳入无人智能设备保险、通用航空保险，力求“产业布局到哪里，保险保障就跟到哪里”。更关键的是动态调整机制——保险公司每年1月集中申报新增险种，季度末可补报，对市场需求极少、赔付率异常的险种及时退出，让补贴目录从“死清单”变为跟着产业跑的“活清单”。
“新政不仅是简单的数字叠加，更是用财政小杠杆撬动保险大资金，为科技型企业系上‘安全带’。”绵阳市科技局党组成员、副局长张传斌介绍，目前，绵阳科技保险累计风险保障额度已超1450亿元。