3月19日,在海关总署举行的新闻发布会上,进出口食品安全局局长李劲松宣布,为进一步提升进口食品安全监管水平、便利进口食品贸易,海关总署近日修订发布《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》及配套实施公告,新规将于2026年6月1日起正式施行。希鸥网观察注意到,此次修订是在现行规定实施4年多后进行的重大调整。
记者获悉,现行《注册管理规定》自2022年1月1日起正式实施,4年多来,全球已有178个国家(地区)的9.6万余家食品企业在华注册。在合规供应商持续增加的助力下,输华食品类别日益丰富,从南非的烘焙咖啡豆到乌兹别克斯坦的干坚果,从挪威的三文鱼到新西兰的冷冻水果,多样化水平不断提高。同时,我国进口食品贸易总额也稳步增长,从2021年的1.25万亿元人民币增长至2025年的1.32万亿元。
李劲松指出,随着我国对外开放水平不断提高,境外食品生产企业注册申请数量快速增长,有必要进一步完善注册管理制度。因此,基于国际共治、风险管理、全程控制、严谨务实的原则,对现行《注册管理规定》进行了修订。
从具体内容来看,修订后的《注册管理规定》在便利化方面推出四大创新功能:首建基于风险的注册分类管理,通过实施风险分级目录管理制度,实现注册方式、评审程序等管理要求更精准;首创企业有效期满自动延续,优化企业有效期管理更高效;首推企业清单式注册,基于食品安全体系互认,试行批量企业注册更便利;首用企业注册智能辅助审批,依托"人工智能+"等最新技术,推动实现自动评审,让企业注册更快捷。希鸥网观察认为,这四大创新功能将显著提升企业注册效率。
中国肉类协会副秘书长、国际合作部主任胡莹表示,新规整体方向是"放管服",给合规企业减负,给违规企业加压。
新规还明确,已获得注册的企业向中国境内出口食品时,应当在食品包装上标注在华注册编号或者所在国家(地区)主管当局批准的注册编号。消费者可以查看进口包装上标注的在华注册编号或所在国家(地区)注册编号,然后登录海关总署进口食品境外生产企业注册管理系统查询注册企业信息。
中国肉类协会首席分析师、产业政策研究室主任肖少琼表示,此举可以帮助消费者辨别真假进口食品,让消费者买得明白、吃得放心。
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