5月13日，市场监管总局对外宣布，已部署全系统开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动。此次行动聚焦市场准入、要素获取、资质认定、招标采购四大关键领域，紧盯市场痛点打出“组合拳”，旨在进一步打破地方保护和市场分割，为建设全国统一大市场扫清障碍。
受访专家指出，此次专项行动直面深层“堵点”与隐性“卡点”，以问题导向精准破障，不仅彰显了监管层深化改革的决心，也为市场主体注入了更强信心。
在当天举行的专题发布会上，市场监管总局竞争协调司司长汪世忠介绍，作为全国统一大市场建设的双牵头部门之一，近年来总局已组织开展了三轮相关专项行动，各地营商环境持续优化。但他同时强调，地方保护和行政性垄断问题具有长期性与复杂性，表现形式日益隐蔽。为此，此次专项行动自5月起持续至12月，将以更大力度、更实举措规范市场竞争秩序。
记者了解到，本次专项行动方案已正式印发，明确将市场准入、要素获取、资质认定、招标采购四方面壁垒作为审查与执法重点。行动将严查严纠妨碍企业公平准入与自主经营、限制商品要素自由流动、资质认定内外有别、不当实施信用评价设置招投标隐性壁垒等典型问题，确保整治工作靶向精准。
在地方标准清理方面，市场监管总局将组织全国31个省（区、市）对存量的省、市级地方标准进行全面梳理，并开展技术评估，力争到2026年底，废止或整合一批造成潜在市场分割和地方保护的地方标准。
制度建设同步推进，实现“破立并举”。目前，市场监管总局正加快推进《价格法》《计量法》《认证认可条例》《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规的修订工作，为全国统一大市场建设提供坚实的法律支撑。同时，抓紧制定《市场监督管理行政处罚裁量规定》，指导地方优化裁量权基准，推动执法更加规范、公正、透明。
针对重点领域的竞争监管也在加码。市场监管总局价监竞争局副局长辛群表示，将部署开展反不正当竞争专项执法行动，聚焦平台经济、民生保障、科技创新等重点领域，统筹运用各类监管措施，综合整治“内卷式”竞争。同时，着力提升网络不正当竞争行为的常态化监管水平，坚决规制利用数据、算法、技术、平台规则等实施的各类不正当竞争行为，依法保护经营者、消费者及平台各方参与主体的合法权益。
对于本次专项行动的目标，汪世忠用“四个一批”进行概括：到年底，依法查办一批重大典型案件，推动废除和修改一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，公开曝光一批典型案例，加快出台一批制度性机制，形成可复制、可推广的经验成果。
国研新经济研究院创始院长朱克力对记者表示，过去多轮整治已清理大量显性壁垒，但当前“看不见的门槛”依然存在，地方保护更趋隐蔽，行政性垄断花样翻新，严重阻碍要素自由流动与公平竞争。此次行动既抓当下执法攻坚，又谋长远制度完善，成立专班统筹推进，彰显破除壁垒的决心。
他进一步指出，此次行动将带来三重积极效应：一是畅通国内大循环，打破地方保护和市场分割，打通生产、分配、流通、消费各环节堵点；二是激发市场活力，拆除“土门槛”“土政策”，降低制度性交易成本；三是夯实发展根基，推动有效市场和有为政府更好结合，为新质生产力培育提供广阔市场空间，增强经济发展韧性与国际竞争力。
希鸥网观察认为，全国统一大市场建设按下“加速键”，不仅是构建新发展格局的基础支撑，更是推动高质量发展的制度保障。此次专项行动打出“组合拳”，释放出强烈信号：中国将持续优化营商环境，以制度型开放推动市场高效畅通。
随着法治保障不断完善、监管执法持续加力，一个更加公平、透明、可预期的市场环境正在加速形成。希鸥网观察指出，唯有破除壁垒、打通梗阻，才能真正激发市场活力与创新动力，为经济高质量发展注入不竭动能。
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