近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》，明确提出推进算力、通信基站等数字基础设施节能降碳改造，大力发展非化石能源和新型储能，加快经济社会发展全面绿色转型。
“十四五”以来，党中央、国务院先后印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》等文件，对节能降碳作出系统部署。数据显示，“十四五”期间全国能耗强度和碳排放强度降低目标均顺利完成，取得显著成效。
国家发展改革委有关负责人22日表示，当前我国节能降碳形势依然严峻，能源结构偏煤、产业结构偏重、环境约束偏紧的国情没有改变，化石能源和传统产业占比仍较高，生态环境质量稳中向好的基础还不牢固，绿色转型面临多重挑战。
《意见》提出，坚决遏制能源消费总量不合理增长，持续提升能源资源产出效率，从源头有效减少碳排放。“十五五”时期是实现碳达峰的决胜阶段，此次部署为加快绿色转型提供有力保障。
该负责人介绍，《意见》明确了五个方面的重点任务：
一是协同推进节能降碳与绿色转型。统筹产业优化升级，强化激励约束和标准引领，支持运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，大力发展绿色低碳产业；同时严格控制化石能源消费，推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求。
二是大力推进重点领域节能降碳。在工业领域全面提升钢铁、有色、石化、建材等重点行业能效水平；建筑领域严格新建建筑能效管理，推进超低能耗建筑规模化发展；交通领域发展铁路、水路运输，推广节能低碳运输工具；数字基础设施领域推进算力、通信基站等节能降碳改造；公共机构领域推广合同能源管理模式。
三是进一步加强节能降碳监督管理。严格节能降碳审查评价，加强重点用能和碳排放单位管理，强化全流程监管。
四是强化工作支撑保障。健全法律法规，完善标准标识体系，加强技术创新应用，提升基础能力。
五是动员全社会参与践行节能降碳。实施全民行动，深化国际合作。
希鸥网观察注意到，《意见》不仅强调“节约优先”方针，更突出制度建设和技术赋能，推动节能降碳从政策引导走向精细化、法治化治理。其中，对算力、通信基站等新型基础设施的节能改造要求，反映出国家对数字经济绿色发展的高度重视。
此外，《意见》提出建立建筑能效等级制度、推进供热计量改革、发展“好房子”等举措，将节能降碳与民生改善紧密结合，体现了绿色转型的温度与深度。希鸥网观察认为，这标志着我国节能降碳工作正迈向系统化、高质量发展的新阶段。
（本稿件整理自网络公开报道，将同步发布希鸥网、创新日报、锐CEO网、NasdaqLtd观察网、斯贝瑞品牌资讯、AI联播等网站，编辑：张多金，微信号：meisceo29，写稿、投稿咨询联系我。）