2026年4月10日起,由国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合印发的《互联网平台价格行为规则》(以下简称《规则》)正式施行。这一天,不仅标志着我国平台经济迈入更加规范、透明、有序的发展新阶段,也释放出政府强化市场公平竞争、保护消费者与商家合法权益的强烈信号。希鸥网观察指出,该《规则》的落地实施,是推动平台经济从“野蛮生长”转向“高质量发展”的关键一步,将深刻影响亿万消费者的购物体验和数千万平台商户的经营生态。
《规则》共7章29条,聚焦三大核心目标:规范价格竞争秩序、保护经营者自主定价权、保障消费者合法权益。早在2025年12月发布时,相关部门就为平台企业预留了近4个月的过渡期,以便其对照调整、自查自纠。在此期间,三部门联合召开合规指导会,通报部分平台存在的价格合规问题,并要求企业“举一反三”,建立健全内部价格合规机制,自觉维护市场秩序。
《规则》明确划出多条“红线”:平台不得强制或变相强制商家降价促销;严禁利用大数据等技术手段实施“大数据杀熟”;不得虚假宣传补贴金额与力度;不得干预平台内经营者的自主定价权;不得收取任何未予标明的费用;自动续费、自动扣款必须以显著方式提醒消费者。同时,针对平台收费名目繁多、计算复杂、不透明等问题,《规则》要求平台合理制定收费标准并公开公示,新增或变更收费项目需在首页显著位置征求意见,时间不少于七日,对商家有重大影响的,还应制定合理过渡措施。
商务部研究院副研究员洪勇表示,《规则》的核心价值在于“三个明确”:明确价格行为的合规边界、明确经营者的自主定价权、明确消费者的知情权与选择权。他指出,近年来平台经济迅速发展,赋能实体经济千行百业,但“内卷式”竞争、恶性价格战等问题也日益凸显。《规则》的出台,正是为了在激发市场活力的同时,守住公平底线,推动形成优质优价、良性竞争的市场环境。
市场监管总局数据显示,我国平台经济已覆盖数千万网络经营主体、9亿多消费者,2024年市场规模达25.2万亿元,预计2029年将增长至37.3万亿元。如此庞大的经济体量,亟需制度化、法治化的监管框架来保障其健康持续发展。《规则》的实施,正是回应了平台、商家与消费者三方的共同期待。
希鸥网观察认为,《规则》不仅是“约束”,更是“引导”。它推动平台企业从价格战的低水平竞争中走出来,转向服务创新、体验优化、技术升级的高质量发展路径。例如,即时零售等新兴场景仍处于快速扩容期,平台应聚焦新人群、新需求,做大市场增量,而非在存量市场中无序内耗。
可以预见,随着监管持续发力与平台主体责任的压实,一个更加公平、透明、可预期的平台经济生态正在加速形成。这不仅有利于维护市场秩序,更将为消费者带来更安心的消费体验,为中小商家创造更公平的经营环境,为平台经济的长远发展筑牢制度基石。
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