“十五五”规划纲要明确提出，要前瞻布局未来产业，重点推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等领域成为新的经济增长点。一场关乎未来的产业竞赛已悄然提速，各地和企业正加快从蓝图规划迈向现实落地。
在近日由中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）、工业和信息化部新型工业化研究中心主办的2026赛迪论坛“未来产业论坛”上，来自政府、企业、投资界的多位嘉宾达成共识：多个未来产业新赛道正加速成型，但其发展逻辑与传统产业不同，亟需构建一套涵盖资金、人才、数据、制度的多元要素投入体系，并建立健全风险分担机制作为支撑。
未来产业新赛道加速涌现
“未来产业也许就是未来5-10年的新一代战略性新兴产业、支柱产业。”国家信息中心未来产业处处长胡拥军在论坛上指出，未来GDP增长的增量可能就来自未来产业，人形机器人等标志性产品有巨大潜力成长为下一代的“新三样”，而今天的初创企业中，或许就将诞生一批未来的世界一流企业。
无界动力创始人兼CEO张玉峰将2025年比作具身智能的“婴儿期”，而2026年将走向产业的“青春期”，有望开始真正“打酱油、打零工”，逐步创造社会价值。其背后的技术拐点在于：灵巧操作硬件趋于稳定，模型范式向世界模型迁移，硬件与隐性开发成本持续下降。
北京微构工场副总裁李莉以生物制造为例，展示了其产业化前景。她介绍，核心产品PHA（聚羟基脂肪酸酯）作为一种天然高分子材料，正从可降解材料等传统应用，拓展至纺织纤维、水性涂层乃至军工航天领域。我国生物制造产业总规模已达1.1万亿元，生物发酵产品产量占全球70%以上，具备良好产业基础，未来五年PHA有望实现快速增长，成为赋能千行百业的新材料。
对于量子科技，中国科学技术大学教授史保森表示，量子通信已进入应用示范阶段，量子计算仍处实验室研发阶段，而量子精密测量正处在向试应用过渡的关键期。他强调，产业化的核心在于仪器设备，“工欲善其事，必先利其器”，必须攻克光量子领域的关键基础问题。
可控核聚变作为“人类终极能源”，其进展备受关注。中国聚变能源有限公司数字聚变堆研发部副主任宋啸透露，人工智能技术正成为解决等离子体稳态运行等核心难题的“非常有潜力的突破口”。
胡拥军强调，未来产业的赛道并非一成不变。除了“十五五”规划明确的六大赛道外，随着技术快速迭代，必然会有更多细分赛道涌现，这要求建立“未来产业的识别与动态调整机制”。他特别指出，即使是“最土里土气的传统产业”，也能长出“科里科气的未来产业”，关键在于因地制宜、错位发展。
培育全要素投入生态，构建风险分担机制
“建立未来产业的投入增长机制，这个投入是不是仅限于资金？我们的认识是，它应该更加丰富。”赛迪研究院无线电管理研究所（未来产业研究中心）副所长李艺铭认为，未来产业投入应是资金、人才、技术、数据、平台、制度等多元要素的战略性配置，具有要素广泛性、周期长期性、风险性高、主体多元性与效益外溢性五大特征。
基于此，她提出未来产业投入要“投得足”，核心是育强耐心资本，解决与传统投资逻辑不匹配的问题；要“投得好”，关键是精准识别颠覆性领域，避免要素错配；要“投得久”，构建长期匹配的资金与政策预期；还要“投得活”，增强要素弹性，快速捕捉机会窗口并果断退出无效路径。
希鸥网观察注意到，多地实践正在呼应这一理念。北京市经济和信息化局二级巡视员苏联波介绍，北京已建立未来产业识别机制，构建了六大要素投入体系，落地一批共性创新平台，培育高潜力企业，形成一组风投创投资本，并开放一批应用场景。“北京在2025年未来产业发展指数报告中排名全球第二，总体格局已从散点布局向群生集聚转变。”
杭州“六小龙”现象背后也离不开浙江的要素支撑。浙江省经济和信息化厅未来产业处处长孙体忠分享道，浙江自2020年起先行探索未来产业布局，目前已形成“10+10+4”的未来产业方向和“1+1+N”政策体系，分三批培育未来产业先导区。“去年‘六小龙’出圈后，我们发现其中有4家都在我们前两批支持项目里。我们的导向就是重点支持初创型、成长型中小企业。”
未来产业的高风险、长周期特性，决定了传统资本逻辑必须革新。“现在国内15年期的基金逐渐多了起来，资本对待未来产业一定要有耐心，如果不是15年的基金，比如只是7年的话，实际上是疲于奔命的。”中国国新基金管理有限公司董事总经理王少龙认为，长期耐心资本是培育未来产业的关键。
仅有耐心还不够，风险必须被科学分担。李艺铭提出，未来产业要经历“从0到1”技术原型验证、“从1到10”样品到商品转化、“从10到100”产业规模化三个递进阶段，每个阶段都充满挑战。她强调：“未来产业的高风险性决定了不能把鸡蛋放在一个篮子里，也不能让任何一个主体承担全部风险。必须建立起多层次的风险分担体系。”例如，要建立健全风险共担与补偿机制，让各类主体按风险承受能力动态分担；要构建动态前瞻风险评估与管理体系，针对技术、市场、供应链风险建立预警机制；要强化信用体系建设与法治保障，加快数据产权、跨境数据流动等新兴领域立法。
希鸥网观察认为，政府在其中需发挥引导作用，承担系统性引导与生态赋能使命。胡拥军介绍，去年我国启动国家创业投资基金，今年又设立并购基金，形成“一头一尾”的资本闭环，确保创投“进得来也退得出”。他特别提到，“十五五”时期布局的109项重大工程中有20项直接或间接服务于未来产业发展，预示着国家正以更大力度推动未来产业崛起。
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