今年是“十五五”规划开局之年,粤港澳三地政府分别公布新一轮五年规划,香港亦推出《香港五年发展规划》,三地协同对接明显提速,粤港澳大湾区高质量建设持续向深层次、宽领域推进。11月1日,广东省粤港澳合作促进会2026年会长会议在中山市举行。广东省人大常委会副主任、省总工会主席、促进会会长黄宁生作总结讲话,广东省委港澳办主任、执行会长陈丽文主持会议,执行常务副会长黄锻炼作工作报告;促进会名誉会长谭耀宗、霍震寰、刘艺良,以及理事会和各专业委员会代表约108人参加会议。促进会副会长、广东省政协委员、粤港澳大湾区创新智库主席、亚洲国际品牌研究院会长庄守堃出席。

黄宁生在总结讲话中提出,要建设好、维护好促进会这块“金字招牌”,充分发挥好、利用好粤港澳交流合作民间第一平台的作用,立足“民间性、桥梁性、专业性”核心定位,把握好粤港澳三地五年规划密集出台形成的政策共振期,推动港澳金融、资讯科技等专业服务资源与广东现代产业体系深度融合,促进粤港澳大湾区产业链进一步延伸对接、做全做强。陈丽文致辞表示,支持促进会继续深化粤港澳民间交流合作,推动三地规则衔接、机制对接,促进更多“一国两制”制度优势在大湾区转化为实实在在的发展红利。

围绕嘉宾观点,庄守堃会后表示,“十五五”时期叠加《香港五年发展规划》的战略部署,粤港澳大湾区“软联通”的核心抓手就是规则衔接,而湾区标准正是规则融通的“通用语言”。他介绍,粤港澳大湾区创新智库近年联合三地专业机构、行业协会,围绕低空经济、人工智能医疗、生命科技等领域研发并发布湾区标准,推动“一试三证”技能人才评价机制落地,实现三地资格互认,以标准先行打破三地制度差异带来的市场壁垒,把制度差异转化为协同优势。湾区标准不只是区域内互通的“度量衡”,更要主动对接国际标准、推动标准向上输出,争取属于大湾区的国际话语权。
在庄守堃看来,湾区标准的意义不止于多一套技术规范。三地法律体系、监管制度各异,短期内难以划一;而湾区标准由三地共同制定、业界自愿采用,不必改动任何一方的法律制度,却能让同一套要求同时在三地市场生效,是“软联通”中成本最低、阻力最小的切口。目前,三地已在物流、养老、托育等41个领域联合发布284项湾区标准,超过7600家次企业声明使用,规模效应初步显现。
他进一步分析,湾区标准的优势清晰:对企业,是“一次对标、三地适用”,减少重复检测认证的时间与成本;对港澳,是把国际经验和资历架构带进内地市场的通道,专业服务的腹地由此打开;对广东产业,则是借港澳对接国际规则、让标准随产品和工程“走出去”的通行证。庄守堃提出,促进会作为民间桥梁平台,应汇聚三地标准专家和产业资源,持续扩大湾区标准的覆盖领域,打通“湾区标准→对接国际标准→参与国际规则制定”的路径,让大湾区的产业实力转化为全球层面的规则影响力。规则上能互通、标准上能互认,大湾区的融合发展才有长远的底气。
